子龙和国府军，必然都需要控制彭城。
那么问题来了，彭城现在在谁手里？
答案是在刘子龙手里。
这就是刘子龙提前的布局。
早在鬼子进行一号作战的时候，抵挡不住鬼子进攻的国府要求刘子龙出兵减轻压力，那时候双方的协议就是：刘子龙可以向华东出兵，打到哪里就可以控制哪里。
随着鬼子的投降，刘子龙的部队高歌猛进，一路猛冲，必然赶在还躲在西南后方的国府军先期控制了大片区域，完成了对鬼子的受降工作，其中就包括彭城。
但是，刘子龙并不想依托彭城进行顽强阻击。
刘子龙亲自带着主要将领们及总参谋部的参谋们，亲自到这一带勘察了地形。
看到这些只有些丘陵的一马平川，也不禁感慨：真是沧海桑田的变化啊。
针对国府军摆开了一副防御的态势，刘子龙这边也制定了作战计划。
双方的计划侧重点完全不同：国府军还是希望能够顶住刘子龙部队的进攻，维持住现在的局面；而刘子龙的计划则是歼灭掉国府军的精锐部队。
一个是考虑城地的得失，一个是以歼灭对方的有生力量为目标，自然决定了双方的打法。
这里就涉及到一个关键问题：国府军要怎么守，刘子龙的歼灭战要怎么打。
我们之前说过：守淮必守徐。所以刘子龙判断，国府军肯定希望以攻代守，夺取彭城一带建立防线。
果然，来自国府内部的情报验证了这一点。
国府高层的军事意图，总能及时被刘子龙掌握。这既是长期以来重视情报工作的效果，也是争取人心向背的结果。
毕竟美好生活是每个人的向往。
不是每个国府的高层都满足于眼前的生活，他们也有自己的精神追求与向往。
在长期的地下工作中，在国府控制的每一寸区域、在国府的各个部门，都有因为理想而为刘子龙工作的人，而心向北方的更多。
有了这份验证自己判断的情报，让刘子龙便有了刚打瞌睡就有人送枕头的感觉。
对于想成建制歼灭敌人师级以上目标，最好的方式当然是诱敌深入，然后在人民群众的配合下采取围歼战术。
这种方式不但把握更大，而且代价最小。
有了对方的配合，那就一切不成问题了。
大踏步的前进与后退，是刘子龙穿越前就熟知的战术，而国府军却从来没有过。他们一直是死打硬扛的战术。
所以刘子龙有把握完成这一战略构想。
为了配合得更逼真，刘子龙命令部队摆出一副死守的架势，开始在彭城外围构筑工事，并且进行城市居民的分散。
更关键的是，开始进行全民总动员。
这次刘子龙要让国府军真正的淹没在人民战争的汪洋大海当中！
整个山东南部的老百姓都被动员起来了，不仅仅组建起了一个个支前团，更是开始建立起来了大量的民兵武装！
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